法国国际广播电台11月30日晚间报道,在中国总理温家宝与欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐等欧盟领导人在南京举行第十二次中欧领导人会晤,双方一致同意,要深化中欧全面战略伙伴关系之际,从布鲁塞尔欧盟传来消息说,欧盟委员会将坚持要求对中国和越南的皮鞋反倾销措施再延长15个月,税率不变。尽管延长对中国和越南皮鞋反倾销措施曾遭到多数欧盟国家的反对,但欧盟委员会已就此通过了一个正式的建议文本,并将通告给欧盟各国政府。

  报道说,欧盟与中国鞋业的这场贸易纠纷可谓是一波三折。因为本月19日,代表欧盟27国政府的官员开始就欧盟执行机构欧盟委员会,针对中国和越南产皮鞋所征反倾销税延长15个月的提案进行投票。而最终的投票是以15票反对,10票赞成,另外两票弃权的结果否决了这项提案。是否延长对中国鞋业的反倾销税,在欧盟委员会内部分为赞成与反对的两大阵营。赞成的一方是制鞋企业大量集中的国家,比如意大利、葡萄牙、罗马尼亚、西班牙和波兰;而对征收关税持反对态度的英国和瑞典这些国家,它们的制鞋产业基本上都转移到了海外。例如反对征收反倾销税态度最为坚决的欧盟国家之一丹麦就表示,征税给消费者带来的额外成本,远远超过制鞋企业获得的利益。丹麦副首相兼经济与贸易大臣甚至公开声称,这种施加给欧洲进口商和消费者的不合理税收,是不会得到该国的支持的。

  据英国的《金融时报》评论认为,鞋类的战略意义甚至还不如酸奶,因为制鞋业不是掠夺性定价能够带来不公平竞争优势的行业。反对延长反倾销税提案国家的基本观点是:反倾销措施所提供的保护,会鼓励生产商为了延续这些措施而进行恳求或申辩,而非专注于让自己变得更具竞争力。

  报道说,这次,欧盟委员会将提案要求对中国和越南的皮鞋反倾销措施再延长15个月,也招致一些生产集中在亚洲的欧洲鞋业名牌,如阿迪达斯,彪马等企业的不满。代表这些企业的“欧洲鞋业联盟”就在公告中表示:对欧盟委员会全然不顾大部分欧盟成员国意愿自行作出延长反倾销税的决定十分震惊。

  下个月,欧盟成员国即将对此再次投票,该结果将决定是否对中国和越南的皮鞋反倾销措施再延长15个月,税率不变。在欧委会与今年12月的贸易部长会议上对这一议案做最终裁决后,明年的1月份就将开始执行裁决的结果。所以,欧盟周一的表态对欧委会最终裁决起着至关重要的影响。

  报道说,金融危机加剧了各方对保护主义的担心,而金融危机的背景,无疑给中国“输欧盟鞋案”增加了复杂性和不确定性,也为中国与欧盟的贸易关系添加了新的紧张因素。作为近年来影响颇大的贸易摩擦案件, 欧盟是否会延长对中国鞋业的反倾销税,也会对未来中欧贸易关系产生示范性的影响。(郝小兰)