11月16日,黑龙江省对鸡西、鹤岗、双鸭山三地公开宣判5起涉煤矿安全生产领域犯罪案件,这5起案件分别发生在黑龙江省龙煤集团、集贤县双福煤矿、向阳区煤矿三个煤矿。

矿区煤矿安全生产负责人、组织管理人员及区煤炭生产安全管理局局长等涉案10名被告人被判处八个月至四年六个月不等有期徒刑,严惩力度可谓空前。

1

龙煤集团机电副矿长等

重大责任事故案

黑龙江省龙煤集团鸡西矿业公司杏花煤矿为国有重点煤矿, 2015年11月20日,杏花煤矿一水平东一采区大倾角皮带道胶带输送机机头向下836.8m处发生重大火灾事故,造成22人死亡,直接经济损失1598.5万元。事后,杏花煤矿与22名被害人家属签订了善后处理协议,赔偿每名被害人家属60.3870万元。

经事故调查,“11.20”事故是一起责任事故。事故发生的直接原因为东一采区大倾角胶带输送机机头向下836米处,巷道底浮煤清理不及时,形成浮煤堆积层;浮煤堆积层将胶带机底托辊卡死,胶带与浮煤堆积层、底托辊长时间摩擦发热,使底托辊附近浮煤堆积层积蓄大量热能形成高温;胶带输送机停机后,胶带与底浮煤堆积层静止接触,煤体持续高温、达到燃点燃烧,引燃胶带引起火灾。

法院判定,徐某春、莫某斌、鹿某峰对事故的发生负有主要责任,陈某文对事故的发生负有直接责任,其行为均已构成重大责任事故罪,分别判处三年六个月至四年六个月不等有期徒刑。

四人职责如下:

徐某春担任杏花煤矿机电副矿长,负责机电、运输专业的安全、生产、技术工作;

莫某斌担任东采区保运队队长,负责大倾角皮带机、皮带道的保养、检修、管理等工作;

鹿某峰被杏花煤矿聘任为东采段生产、安全副段长,负责东采段生产、安全工作;

陈某文被杏花煤矿聘任为东采段机电副段长,负责东采段机电运输系统安全管理、机电设备安全等工作。

2

双福煤矿矿长等

重大责任事故案

2017年9月16日,集贤县双福煤矿违反监管部门关于等待复产复工期间,禁止一切维修行为的指令,对处于停产等待复工状态的双福煤矿巷道进行维修,在维修过程中,发生顶板冒落事故,造成1人死亡。事后,与家属达成赔偿180万元的协议。

经事故调查,贾某峰、杜某违反监管部门规定,带领范某、荆某等人入井维修,造成事故。事后,贾某峰向刘某芬汇报事故情况,刘某芬决定瞒报事故。此起事故是一起责任事故,贾某峰、杜某、刘某芬对事故发生和瞒报均负主要责任。被告人贾某峰、杜某、刘某芬行为均已构成重大责任事故罪,分别判处八至十个月有期徒刑。

三人职责如下:

刘某芬受委托,经营、管理双福煤矿、代表陶某签署相关文件;

杜某担任矿长,负责煤矿的生产、管理等工作;

贾某峰担任生产矿长,负责煤矿的生产、管理等工作;

3

向阳区煤管局局长

玩忽职守案

2015年12月16日6时许,因临时密闭出现裂缝,向阳区煤矿组织人员对矿井下新采区密闭进行喷碹加固。该矿安全矿长赵某(已在事故中死亡)组织人员加固过程中发生重大瓦斯爆炸事故,造成19人死亡,直接经济损失2861.9万元。

经事故调查,孙某意、周某宝驻矿期间,没有认真履行驻矿安全监管职责,没有认真检查该矿新区01采煤工作面阻化剂喷洒情况,未发现该矿违反向阳区煤管局批准的《采煤作业规程》规定,对采空区浮煤喷洒阻化剂浓度不达标,达不到抑制浮煤氧化自燃效果的情况。赵某洲对向阳区煤矿进行检查时,曾发现该矿01采煤工作面阻化剂喷洒没有达到全覆盖的安全隐患,并要求煤矿立即整改,但对整改实效未安排人员认真核查,对阻化剂喷洒浓度没有进行认真检查,给事故发生留下隐患。

被告人赵某洲、周某宝、孙某意不正确履行安全监管职责,致使向阳区煤矿长期存在阻化剂喷洒浓度不够等违规生产行为,引起事故发生,行为均构成玩忽职守罪,分别判处三至四年不等有期徒刑。

三人职责如下:

赵某洲任鹤岗市向阳区煤炭生产安全管理局局长,负责辖区内煤矿安全生产监管工作。

孙某意任鹤岗市向阳区煤矿驻矿专盯员;

2015年9月至事故发生时,周某宝任向阳区煤矿驻矿专盯员,负责对所驻煤矿存在的采、掘、机、运、通五大系统隐患问题,提出具体整改意见,对处理不了的隐患问题及时向向阳区煤管局汇报等安全监管工作。

在中国,煤矿安全生产受重视的程度正在逐步提高,严厉打击涉煤领域违法犯罪的行动虽由来已久,黑龙江省本次的打击力度可谓空前。

2016年,国家安全监管总局强调煤矿安全生产工作,对违法违规生产建设涉嫌犯罪的,要依法移交司法机关,不得“以罚代刑”,这为今后的煤矿安全工作添加了一层保障。

相信在政府加强安全生产领域专项整治工作的坚定决心下,煤矿单位从业者的生命安全将越来越有保障。这不论对于个人、家庭、以及社会,都极为重要。

也真诚地希望,今后的每一天,煤矿之所以备受社会群体的关注,并不会因为惨烈的安全事故,亦或是集体惋惜那些无法挽回的珍贵生命。而只是因为一张又一张发展科技、增产提效的优异成绩单。


小编后记:生产重要,安全更重要!


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