新一代风景线---蜘蛛人
前不久,两名外墙清洁工在延安西路一幢建筑20层以上高度工作时,由于绳索断裂,从高空坠落,不幸身亡。
一根断裂的绳索致两名工人坠亡,在已然少不了“蜘蛛人”辛勤劳作、清洁城市高楼的今天,人们唏嘘,更替他们的安危担忧。
记者在调查中发现,在高空清洗领域国内至今无任何强制性的准入机制,也无相关法律规范。这意味着,任何人都可以涉足这一高危行业,组织起一支高空清洗队伍,并在鱼龙混杂的高空清洗行业内分一杯羹。
当监管者将监督重点放在从业者是否“有证”上岗时,还有许多堪忧的现状被忽视了。
■城市高楼林立,“蜘蛛人”渐成一景
那些攀爬在城市高楼外墙上进行清洁工作的工人,靠一根根保险绳把自己悬挂在几层、十几层、甚至几十层高的大楼外,从楼顶开始缓缓下滑,清洗玻璃和外墙。由于他们能很好地利用各种安全设备及自身平衡能力,像蜘蛛一样在高楼的侧面上上下下,被人们称为“蜘蛛人”。
来自四川的陈建做“蜘蛛人”已经7年了,他每天的工作就是吊在高空,一手攥着绳索,一手拿着长长的刷子,不断从身后的水桶里蘸取配制的药水,娴熟地完成各种清洗动作。为了能清洗到最大面积的墙面,他在高空中要不断地用脚蹬踢,挪动身体……
陈建清晰地记得,刚做“蜘蛛人”不久的一天,他便被公司安排清洗一栋40多层高的大厦,最高处距离地面有120米左右。他在楼顶上系好保险带,然后站在吊篮里,一边清洗外墙,一边慢慢地沿着绳子往下移,移到20层时,吊篮突然被风吹得来回摆动,整个吊篮向外倾斜,站在吊篮里的他一时失去重心,人往后仰,握在手里的清洗杆脱手飞出了几丈远。幸好清洗杆落地时没砸到人,也幸好他身上系着保险绳,吊篮也被同事迅速拉上楼顶,他才平安无事。但那次惊吓,如今每每想起,他还是有些后怕。
■有“登高架设作业证”,也不意味着绝对安全
随着城市高楼日益增多,高空清洗的需求也在不断增加,像陈建这样的“蜘蛛人”渐多,但高空清洗行业的现状并不容乐观。近两年来,“蜘蛛人”坠亡或摔伤的消息每每叫人唏嘘。
北京市安监局局长张家明在一次接受采访时提到,北京平均一年有40人在从事大楼清洗、空调安装等高空作业时死亡。统计显示,目前北京有大约1万多人从事楼宇清洗等高空作业,其中不乏“非法”从业人员。
所谓“非法”,是指“无证”从业。从2009年3月起,登高架设作业人员被列入北京、上海等各大城市的特种作业人员范围,须经安全技术培训考核,并取得相应的特种作业操作证,即“登高架设作业证”后,方可上岗从事相应工种作业。当时,上海要求在2009年9月前对“蜘蛛人”培训考核,如果工程施工方雇佣没有经过培训的人员进行高空作业,发生事故后果严重者将承担刑事责任。
陈建认为,这一规定的初衷是保护“蜘蛛人”,但就他所知,身边仍有不少“蜘蛛人”无证上岗。最主要的原因是高空清洗行业竞争激烈,一些公司连安全成本都在压缩,怎么可能再送员工去培训。
其实,这才是让陈建和他的工友们更为担忧的,如果公司为了节省成本而在安全装备上偷工减料,即使有“登高架设作业证”也不意味着绝对安全。
■比起准入门槛,“蜘蛛人”更需要保护绳
此次发生在延安西路的两名 “蜘蛛人”坠亡事故,两人都持有“登高架设作业证”,却因为少系一根保护绳而丧命。
根据《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》(以下简称《技术规范》)这一国家标准,工人在进行高空悬吊作业时,顺着“工作绳”下滑,旁边则有另一根“安全绳”通过一种名为自锁器的装置和他身上的安全带相扣,“安全绳”与顶端一条固定长绳连接,这根绳子要承担坠落时的人体冲击力,因此又被称为“生命绳”。这根“工作绳”应该被稳定地固定在承重量超过330公斤的挂点装置上,且一个挂点装置只允许一名工人占用。
而在这起事故中,两名工人使用的“生命绳”没有与系在腰间的保险带扣起来,两人又使用了同一根“工作绳”,最终导致一根绳索断裂,两人一同坠亡。
事实上,《技术规范》对保护绳有着相当严格的技术要求,成本也不菲:一根100米的保护绳售价就要1万块,使用年限最多只有一年。然而,随着竞争的日益激烈,正规、大型的清洗企业清洗一平方米的大楼外立面2元左右的收费标准,在一些企业那里可以被压低到每平方米八九角,这背后可能存在的隐患的确堪忧。
■仅靠企业自律,是行不通的
毫无疑问,高空清洗是一件极为需要专业能力、极为需要重视安全的工作。然而,记者却发现,在这一领域,国内至今无任何强制性准入机制。
虽然,中国职业安全健康协会高空服务业分会已经推出了 《高空清洗悬吊作业企业安全生产证书管理办法(试行)》,但这一办法只是表明:“未取得高空清洗悬吊作业企业安全生产证书的会员企业不应从事高空清洗悬吊作业”,并无任何强制性效力。并且,该高空服务业分会只是全国各主要城市的清洗协会自发组织的行业性组织。
同样在上海,承担对清洗企业认定、颁发一至三级的等级证书职能的,是隶属于上海市容环境卫生行业协会的建(构)筑物清洗保洁专业委员会,这个委员会是由多家高空清洗保洁公司发起的自律组织,缺乏强制性条款。
当个“蜘蛛人”,不容易
高空作业的特殊工种并不是谁都能干,需要经过严格的身体检查,患恐高症、高血压、心脏病、关节炎等疾病的人员是不能从事登高作业的。经过严格培训和考核取得登高架设作业证后,“蜘蛛人”才能上岗。此外,由于清洁过程中“蜘蛛人”需依靠吊绳完成工作,因此,对从事者的身高体重也有要求,身高最好在1米70到1米75之间,体重62.5公斤左右最佳,超过70公斤的人不宜从事高空作业。
清洗东方明珠塔这样的特殊建筑结构,空中的摇荡、身体的倾斜和翻转,都必须依靠彼此的信任与协作来完成,所以团队精神也很重要。
另外,登高作业还受到自然气候的限制,比如外墙清洗必须要在良好的气候条件下进行,风力4级以上要停止工作,因此工作前应测定风力,尤其是高空风力;雨、雪、雾,能见度差以及气温在35℃以上和0℃以下时,也不适合进行外墙清洗.
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